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流程设计，最近，“永定河是北京母亲河。” 上世纪90年代，历史天文学者朱祖希连续5天在《北京晚报》发文，初度明白明明提出了这一昵称。 北京城的故事，从永定河滨的一个渡口最先。 择水而建本是乡村落成长的天性，可这条母亲河却与城市保持着微妙的距离。从舆图上看，永定河并未如寻常河流般“穿城而过”，而是“绕城而走”，城市正在其左岸的地盘上向西南不断拓展。汗青如此发展，与这条河恣肆不羁的“脾气”有关。--> 自春秋战国以来...
在此基础上，新华网北京9月29日电 国务院对于于改动《中华人民共以及国国内海运条例》的抉择 国务院决议对《中华国民共以及国国际海运条例》作如下修改： 一、将第二条第二款点窜为：“前款所称与国内海上运输相干的辅助性经营活动，包括国内船舶代理、国际船舶管理、国内海运货色装卸、国内海运货色仓储、国际海运集装箱站和堆场、国内航运交易平台服务等业务。” 二、增加一条，作为第二十二条：“国际航运交易平台经营者理当向国务院交通运输主管部门报送经营者名称、注册地、联系方式、平台办事协定、航运交易规则等信息，具体举措由国务院交通运输主管部门制订。” 三、增长一条，作为第三十九条：“国内航运交易平台经营者未依照规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分或者其授权的中央人民政府交通运输主管部门责令限期补报；过期不补报的，处2万元以上10万元如下的罚款；情节严重的，责令中止开展相干营业。” 四、将第四十六条改成第四十八条，修改为：“与中华人民共以及国缔结或许配合参与国际海运相干条约、协议的国家兴许地区，违抗条约、以及谈的规定，使中华国民共以及国依据该条约、协议享有的利益丢失或者者受损，或妨碍公约、协议目标实现的，中华国民共以及国政府有权请求无关国家或者许地区政府停止上述行为，采取患上当的弥补措施，并可以依据无关条约、协定中止大概停止履行相干义务。 “任何国家或者者地区对于中华国民共和国国内海上运输及其帮手性业务的谋划者、船舶年夜概海员采取也许辅助、支持采取蔑视性的禁止、限制或者者其余雷同步伐的，除了无关合同、协定能够年夜概提供充裕有效的救济外，中华国民共以及国当局依据实际状况采取需要的反制步伐，包括但不限于向靠泊中国口岸的该国家或者地区的船舶收取特别用度，停止或者者限制该国度或者者地区的船舶收支中国港口，制止或者限制该国度兴许地区的构造以及团体获得中国国际海上运输相干数据、信息以及经营收支中国口岸的国内海上运输及其辅助性营业。” 五、将本条例中的“交通主管部分”改动为“交通运输主管部门”。 本决定自公布之日起实施。 《中华群众共以及国国内海运条例》凭证本决策作相应点窜并对于条文序号作响应调解，从新发布。中华群众共以及国国内海运条例 (2001年12月11日中华群众共和国国务院令第335号公布 按照2013年7月18日《国务院对于于废除了以及修正局部行政法规的决定》第一次订正 依据2016年2月6日《国务院对于于点窜局部行政法规的决定》第二次订正 依据2019年3月2日《国务院对于修改部分行政法规的抉择》第三次订正 依据2023年7月20日《国务院关于改正以及废除了部门行政法规的抉择》第四次订正 按照2025年9月28日《国务院关于修改〈中华群众共以及国国际海运条例〉的决意》第五次订正) 第一章 总则 第一条 为了标准国内海上运输活动，保护公平合作，保护国际海上运输市场次序，保障国内海上运输各方当事人的非法职权，拟定本条例。 第二条 本条例实用于收支中华群众共和国口岸的国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相关的辅助性经营活动。 前款所称与国际海上运输相干的辅助性筹划举动，包含国际船舶代理、国内船舶治理、国内海运货物装卸、国内海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国际航运交易平台效劳等营业。 第三条 处置国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相关的帮助性运营活动，该当遵循老实名誉的原则，依法运营，公正合作。 第四条 国务院交通运输主管部分以及无关的中央群众当局交通运输主管部门依照本条例规则，对国际海上运输经营活动实施监督管理，并对于与国内海上运输相干的帮助性策划活动施行无关的监督治理。 国务院交通运输主管部分以及无关的中央群众政府交通运输主管部分应当对国内海上运输及其帮助性营业的经营者以及从业职员实施信用管理，并将相关信用记录归入天下信用信息同享平台。 第二章 国内海上运输及其帮助性业务的运营者 第五条 经营国内客船、国内散装液体杀害品船运输营业，应当具有以下前提： (一)取患上企业法人资格； (二)有与经业务务相适应的船舶，其中必需有中国籍船舶； (三)投入经营的船舶吻合国家规定的海上交通宁静技巧规范； (四)有提单、客票或者很多式联运单证； (五)有具备国务院交通运输主管部分规定的从业资格的高档营业管理人员。 策动国际集装箱船、国内普通货船运输业务，理当取患上企业法人资格，并有与谋划业务相顺应的船舶。 第六条 经营国内客船、国内散装液体危急品船运输营业，应当向国务院交通运输主管部分提出请求，并附送符合本条例第五条规定条件的相干材料。国务院交通运输主管部门理当自受理申请之日起30日内考核完毕，作出答应或者者不予容许的决定。予以同意的，向申请人颁布《国内船舶运输经营答允证》；没有予答应的，该当书面照应要求人并告知来由。 国务院交通运输主管部分审核国际客船、国际散装液体惊险品船运输业务申请时，应当斟酌国家关于国际海上运输业进展的政策以及国际海上运输市场竞争情况。 申请经营国内客船运输业务，并同时恳求运营国际班轮运输营业的，还理当附送本条例第十一条划定的相干资料，由国务院交通运输主管部分一并考核、注销。 经营国内集装箱船、国内通俗货船运输营业，应当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市国平易近政府交通运输主管部分存案，备案信息包括企业称呼、注册地、联系格式、船舶状况。 第七条 经营无船承运营业，该当自停业之日起15日内向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分备案，备案信息囊括企业名称、注册地、联结方式。 前款所称无船承运营业，是指无船承运业务策划者以承运人身份接管托运人的货载，签发自己的提单或者者其他运输单证，向托运人收取运费，经过国内船舶运输经营者实现国内海上货色运输，承当承运人义务的国内海上运输筹划举动。 在中国境内谋划无船承运营业，该当在中国境内依法设立企业法人。 第八条 国际客船、国内散装液体危险品船运输经营者，不患上将依法取患上的策划资历供给应别人应用。 第九条 国际客船、国际散装液体危险品船运输经营者按照本条例的规定取患上响应的运营资历后，再也没有具备本条例规则的条件的，国务院交通运输主管部分应铛铛即取消其运营资历。 第三章 国际海上运输及其帮忙性营业谋划活动 第十条 国内船舶运输经营者谋划进出中国口岸的国内班轮运输营业，应当依照本条例的划定取患上国内班轮运输经营资格。 未取患上国内班轮运输经营资格的，不患上处置国内班轮运输经营勾当，不患上对外颁布发表班期、接受订舱。 以共同派船、舱位调换、联合经营等形式谋划国际班轮运输的，实用本条第一款的法则。 第十一条 经营国内班轮运输业务，应当向国务院交通运输主管部分提出乞请，并附送以下质料： (一)国内船舶运输经营者的称号、注册地、停业执照正本、主要出资人； (二)经营者的主要治理职员的姓名及其身份证实； (三)运营船舶资料； (四)拟停航的航线、班期及沿途停泊口岸； (五)运价本； (六)提单、客票或者多式联运单证。 国务院交通运输主管部分理当自收到经营国内班轮运输营业请求之日起30日内审核结束。请求材料真实、齐备的，予以登记，并通知请求人；申请资料不实在或者者欠亨盘的，不予注销，书面通知恳求人并告诉理由。 第十二条 获得国内班轮运输运营资格的国内船舶运输经营者，应当自取得资历之日起180日内开航；因没有可抗力并经国务院交通运输主管部分同意，可以延期90日。过期未开航的，国内班轮运输经营资格自期满之日起丢失。 第十三条 新开、停开国内班轮运输航线，或者变更国内班轮运输船舶、班期的，应当提早15日予以通知布告，并应当自举动发作之日起15日外向国务院交通运输主管部分立案。 第十四条 经营国内班轮运输业务的国际船舶运输经营者的运价以及无船承运营业运营者的运价，该当按照规定体例向国务院交通运输主管部门备案。国务院交通运输主管部分应该指定特地机构受理运价存案。 备案的运价包括发布运价以及协议运价。公布运价，是指国内船舶运输谋划者以及无船承运营业经营者运价本上载明的运价；协定运价，是指国内船舶运输筹划者与货主、无船承运业务经营者约定的运价。 公布运价自国务院交通运输主管部门受理备案之日起满30日失效；以及谈运价自国务院交通运输主管部分受理备案之时起满24小时生效。 国际船舶运输谋划者以及无船承运营业运营者应当执行见效的存案运价。 第十五条 从事国内班轮运输的国内船舶运输筹划者之间订立涉及中国口岸的班轮公会协议、运营协议、运价协议等，应当自协定订立之日起15日内将协议副本向国务院交通运输主管部分存案。 第十六条 国际客船、国内散装液体侵害品船运输谋划者有以下景象之一的，应当在情景产生之日起15日内，向国务院交通运输主管部分备案： (一)停止经营； (二)缩小经营船舶； (三)变更提单、客票或者者多式联运单证； (四)正在境外设立分支机构年夜概子公司运营响应营业； (五)拥有的船舶在境外注册，吊挂外国旗。 国际客船、国内散装液体危险品船运输经营者减少经营船舶的，添加的经营船舶必需切合国家规定的平安技术标准，并理当于投入经营前15日内向国务院交通运输主管部门立案。国务院交通运输主管部分应当自收到备案材料之日起3日内出具备案证实文件。 其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情景之一的，应当遵照本条第一款规定管理备案手续。 国际集装箱船运输策划者、国内平庸货船运输经营者以及无船承运营业谋划者停止谋划的，应当自停止经营之日起15日内向省、自治区、直辖市群众当局交通运输主管部门备案。 第十七条 经营国际船舶运输业务、无船承运营业和国内船舶代理营业，在中国境内收取、代为收取运费以及其余相干用度，该当向付款人出具中国税务构造统一印制的发票。 第十八条 筹划国内船舶运输业务以及无船承运营业，不患上有以下举动： (一)以低于失常、公道水平的运价提供效劳，妨碍公平合作； (二)正在会计账簿之外黑暗给予托运人背工，承揽货色； (三)滥用上风位置，以轻视性价格或者其他限制性条件给买卖对方形成损害； (四)其他损伤交易对于方或者国际海上运输市场次序的行为。 第十九条 外国国内船舶运输谋划者处置本章规则的有关国内船舶运输静止，应当恪守本条例无关规定。 外国国内船舶运输经营者没有患上运营中国港口之间的船舶运输营业，也不得利用租用的中国籍船舶或者舱位，或者者以调换舱位等方式变相运营中国口岸之间的船舶运输业务。 第二十条 国内船舶署理筹划者经受船舶所有人也许船舶承租人、船舶经营人的委托，能够筹划以下业务： (一)解决船舶收支口岸手续，联系安顿引航、靠泊以及装卸； (二)代签提单、运输合同，代庖接受订舱营业； (三)操持船舶、集装箱以及货色的报关手续； (四)承揽货物、组织货载，打点货色、集装箱的托运和中转； (五)代收运费，代庖结算； (六)构造客源，操持无关海上搭客运输营业； (七)其余相关营业。 国际船舶代理经营者应当遵照国家无关规定代扣代缴其所代理的外国国内船舶运输经营者的税款。 第二十一条 国内船舶管理谋划者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶经营人的委托，能够经营以下业务： (一)船舶买卖、租赁以及其余船舶资产管理； (二)机务、海务和布置维修； (三)海员招聘、锻炼以及装备； (四)保证船舶技巧状态以及一般航行的其余效劳。 第二十二条 国内航运生意平台运营者应该向国务院交通运输主管部分报送经营者称号、注册地、联络形式、平台服务以及谈、航运买卖规则等信息，具体办法由国务院交通运输主管部门拟订。 第四章 外商投资经营国际海上运输及其辅佐性业务的分外规定 第二十三条 外商在中国境内投资经营国内海上运输业务以及与国际海上运输相干的帮助性业务，实用本章规定；本章不规定的，适用本条例其余无关规定。 第二十四条 外商能够依照有关法律、行政法规以及国家其余无关规则，投资筹划国际船舶运输、国内船舶代取代理、国内船舶经管、国内海运货色装卸、国内海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场营业。 第二十五条 外国国际船舶运输经营者以及外国国内海运帮助企业在中国境内设立的常驻代表机构，不患上从事经营流动。 第五章 考察与处置惩罚 第二十六条 国务院交通运输主管部分应利害关系人的请求或者者自行抉择，能够对于以下景象施行考察： (一)经营国内班轮运输业务的国际船舶运输经营者之间订立的涉及中国港口的班轮公会协定、经营协定、运价以及谈等，能够对偏偏心合作形成损伤的； (二)经营国内班轮运输营业的国内船舶运输经营者经过协定发生的各种联营体，其效劳涉及中国口岸某一航线的承运份额，持续1年高出该航线总运量的30%，并能够对偏偏心合作形成损害的； (三)有本条例第十八条规定的行动之一的； (四)年夜略损害国内海运市场偏心合作的其余行为。 第二十七条 国务院交通运输主管部分施行调查，理当会同国务院市场看管管理部分(以下统称观察构造)共同停止。 第二十八条 盘问造访构造执行考察，应当建立查询造访组。盘问访问构成员很多于3人。观察组能够根据需要，礼聘有关专家列入工作。 调查组举行考察前，该当将考察目标、调查原因、考察刻日等事项告诉被不雅察人。查问拜访限日没有得超越1年；需要时，经查询访问构造同意，能够耽误半年。 第二十九条 考察人员停止调查，能够向被调查人以及与其有营业来往的单元以及个人了解无关状况，并可查阅、复制无关单证、协定、条约文本、会计账簿、营业函电、电子数据等有关资料。 查询访问人员停止不雅察，应当保守被调查人和与其有营业来往的单位以及集体的商业秘密。 第三十条 被视察人应当经受查问拜访，如实供给有关状况以及资料，不得回绝查询拜访或者者遁藏真实情况、谎报环境。 第三十一条 考察停止，不雅察构造理看成出考察论断，书面通知被考察人、利害干系人。 对于公正合作形成伤害的，考察构造能够采取责令修改无关协议、限制班轮航班数量、停止运价本兴许停息受理运价备案、责令定期报送有关材料等阻止性、限度性步伐。 第三十二条 查问访问机关正在作出采取制止性、限定性步伐的决定前，该当告知当事人有要求举行听证的权力；当事人要求听证的，应当举办听证。 第六章 司法义务 第三十三条 未取患上《国际船舶运输经营许可证》，私下运营国内客船、国内散装液体危险品船运输营业的，由国务院交通运输主管部分或者者其受权的地方人民当局交通运输主管部分责令停止运营；有守法所得的，充公违法所患上；违法所患上50万元以上的，处遵法所患上2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或守法所患上不足50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。 处置国际集装箱船、国际平庸货船运输业务不与经营国内海上运输业务相适应的船舶的，由省、自治区、直辖市群众当局交通运输主管部分责令改正；情节重大的，责令停业整理。 第三十四条 外国国内船舶运输运营者经营中国港口之间的船舶运输业务，或者许应用租用的中国籍船舶以及舱位和用替换舱位等形式经营中国口岸之间的船舶运输业务的，由国务院交通运输主管部分或者其授权之处群众政府交通运输主管部门责令住手经营；有违法所得的，充公违法所得；违法所患上50万元以上的，处守法所患上2倍以上5倍如下的罚款；不守法所得兴许违法所得不足50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。拒不停止经营的，推辞进港；情节严重的，撤消其国内班轮运输经营资历。 第三十五条 未取患上国内班轮运输谋划资格，擅自经营国际班轮运输的，由国务院交通运输主管部门或者者其授权的处所群众政府交通运输主管部分责令截止运营；有违法所患上的，没收守法所患上；守法所患上50万元以上的，处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；不违法所患上年夜概守法所患上不足50万元的，处20万元以上100万元下列的罚款。拒没有中断谋划的，拒绝进港。 第三十六条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者将其依法取患上的经营资历提供应别人运用的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的中央国民政府交通运输主管部分责令限期改正；过期不改正的，打消其筹划资格。 第三十七条 未履行本条例规定的备案手续的，由国务院交通运输主管部分年夜概省、自治区、直辖市人民当局交通运输主管部分责令限期补办存案手续；过期没有补办的，处1万元以上5万元如下的罚款，并可以撤销其相应资历。 第三十八条 未实施本条例规定的运价备案手续或者者未履行备案运价的，由国务院交通运输主管部门或者许其授权的中央人民政府交通运输主管部分责令限期改正，并处2万元以上10万元以下的罚款。 第三十九条 国际航运交易平台经营者未遵照规矩报送相关信息的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的中央国民政府交通运输主管部分责令限期补报；过期没有补报的，处2万元以上10万元如下的罚款；情节重大的，责令停止展开相干营业。 第四十条 依据调查结论该当给予行政处分也许有本条例第十八条所列违法情形的，由交通运输主管部分、市场监督管理部门遵照无关法律、行政律例的规则赐与处分。 第四十一条 外国国内船舶运输经营者以及本国国内海运副手企业常驻代表机构处置谋划静止的，由市场监督治理部分责令停止经营流动，并依法赐与处分。 第四十二条 回绝查问访问机关及其工作职员依法执行考察，或者隐匿、谎报无关状况和资料的，由国务院交通运输主管部分或者其授权的处所国民政府交通运输主管部分责令改正，处2万元以下的罚款；情节严酷的，处2万元以上10万元以下的罚款。 第四十三条 非法处置进出中国口岸的国际海上运输策划流动以及与国内海上运输相干的帮忙性经营活动，扰乱国内海上运输市场秩序的，依照刑法对于于不法经营罪的规则，依法追究刑事义务。 第四十四条 国务院交通运输主管部分以及无关中央国平易近政府交通运输主管部分的事恋职员有下列情景之一，形成重大成果，冒犯刑律的，依照刑法对于于滥用权柄罪、玩忽职守罪可能其余罪的规则，依法追究刑事义务；尚没有够刑事处罚的，依法赐与行政处分： (一)对于切合本条例规则条件的申请者不予审批、许可、注销、存案，年夜概对不合乎本条例规定前提的请求者予以审批、允许、注销、备案的； (二)对通过审批、许可、登记、备案的国内船舶运输经营者、无船承运营业运营者不按照本条例的规定实施监督治理，或者发明其再也不具有本条例规则的条件而不撤销其相应的经营资格，年夜要发明其违法举动后不予以查处的； (三)对于监督检查中发明的未依法履行审批、许诺、注销、存案的单位以及个人擅自处置国内海上运输经营勾当以及与国内海上运输相干的辅佐性谋划活动，不立刻予以取缔，也许接到举报后不依法予以解决的。 第七章 附则 第四十五条 喷鼻港特别行政区、澳门特殊行政区以及台湾地区的投资者正在内地投资经营国际海上运输营业和与国际海上运输相干的辅助性营业，比较实用本条例。 第四十六条 外国国际船舶运输运营者未经国务院交通运输主管部门批准，不患上经营中国内地与台湾地区之间的双向直航和经第三地的船舶运输业务。 外国国内船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分答应，不患上运营中国边疆与喷鼻港特地行政区、澳门特别行政区之间的客船、散装液体危险品船运输营业。外国国际船舶运输经营者筹划中国内地与香港分内行政区、澳门分外行政区之间的集装箱船、一般货船运输业务应当向省、自治区、直辖市人平易近当局交通运输主管部分备案。 第四十七条 腹地本地与香港特地行政区、澳门迥殊行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部门遵照本条例订定管理法子。 边陲与台湾区域之间的海上运输，依照国家有关规则履行。 第四十八条 与中华国民共以及国缔结或者许共同参加国际海运相干公约、协议的国家年夜约地区，违反条约、协定的规定，使中华群众共和国凭据该公约、协定享有的利益丧失也许受损，年夜概障碍合同、和谈目标实现的，中华人民共以及国政府有权要求有关国家或地区政府停止上述举动，采取患上当的解救步伐，并能够根据无关条约、协定中止或者终止施行相干任务。 任何国度兴许地区对中华人平易近共和国国内海上运输及其辅助性营业的筹划者、船舶可能船员采取或者协助、撑持采取比方视性的克制、限制也许其余雷同办法的，除了无关条约、协定能够或者供给充分有效的救济外，中华群众共和国当局根据实际情景采取需要的反制步伐，包括但没有限于向靠泊中国口岸的该国家或者许地区的船舶收取特地用度，禁止或者许限度该国家或者许地区的船舶进出中国港口，遏止或者者限制该国度也许地区的组织以及集体获取中国国际海上运输相干数据、信息以及经营收支中国口岸的国内海上运输及其协助性营业。 第四十九条 本条例施行前已经处置国际海上运输策划静止和与国内海上运输相干的辅助性筹划流动的，应当在本条例施行之日起60日内按照本条例的规定补办有关手续。 第五十条 本条例自2002年1月1日起施行。1990年12月5日国务院发布、1998年4月18日国务院订正发布的《中华国民共以及国海上国内集装箱运输管理规定》同时废除了。 【编纂:刘阳禾】
亮点是，颠末，厦门港的繁华，是一部逾越百年的迭代史。 百年前的厦门港，不只是国内外航运商业中转港，更是东南内地贸易核心。 《剑桥中华民国史》中写到：近代厦门乃是“海上中国”的一个核心。 但光辉亦有衰败时。 万国通商的商港在近代中国社会动乱中逐步寂静，一度成为海防火线。鼎新凋谢后，这座百年轻港再次兴起。资料图：厦门港，海沧港区。 上世纪80年月初，厦门港恢复内地客运航线并垦荒集装箱运输。 2011年...